Прокуратура Свердловской области пообещала не оставить без внимания обращения предпринимателей

31 октября 2008 г. в Прокуратуре Свердловской области была проведена коллегия по вопросу  «Результаты проверки исполнения законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности». Открыл заседание ведущий коллегии – первый заместитель прокурора Свердловской области В. П. Векшин, главным докладчиком выступил С. В. Филиппенко, начальник управления по надзору за соблюдением федерального законодательства.  В работе коллегии приняла участие Елена Артюх, член Бюро по защите прав предпринимателей ООО МиСП «ОПОРА РОССИИ», член  Свердловского регионального отделения ООО МиСП «ОПОРА РОССИИ», член Совета Российской Правовой Палаты (Уральская Правовая Палата), генеральный директор ЗАО Юридическая фирма «ЛЕВЪ». На коллегии прокуроры районов и городов Свердловской области докладывали о состоянии прокурорского надзора в сфере защиты прав предпринимателей, о мерах защиты, предпринимаемых прокурорами в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, и о фактах прокурорского реагирования. «Отрадно, - отмечает Е. Артюх, - что прокуратура Свердловской области со вниманием относится к малому и среднему предпринимательству и знает о его типичных проблемах». Проблем немало: в сфере регистрационных действий и ведения ЕГРЮЛ налоговыми органами,  в реализации Закона № 159 «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или муниципальной собственности…», - когда нарушаются права предпринимателей в области малой приватизации. Кроме того, нередки случаи проведения необоснованных внеплановых проверок, а также нарушения в ходе административных проверок органами пожарного надзора, Роспотребнадзора, инспекцией по труду и другими органами. 
Елена Артюх на состоявшейся коллегии выступила с информацией, которая была ею составлена на основе анализа обращений предпринимателей по нарушению их прав. Обращения эти поступили в свердловское региональное отделение общественной организации «Опора России» и  содержали жалобы по поводу нарушений сроков регистрации предприятий, требований  о предоставлении предпринимателями дополнительных, не предусмотренных законом документов и отсутствия нормального порядка приема документов на регистрацию предприятия инспекциями Екатеринбурга. Помимо этого, Е. Артюх обратила внимание собравшихся на проблемы, возникающие то и дело в ходе реализации Закона №159: это незаконное выставление на торги муниципального имущества, обремененного правом преимущественной покупки со стороны арендаторов, неправомерное расторжение договоров с арендателями, чтобы они не имели возможности права выкупа, необоснованное резкое повышение арендной платы, которое приведет к тому, что арендаторы будут вынуждены сами отказаться от аренды этих помещений. К этому следует добавить нарушения сроков муниципальными органами при рассмотрении заявок собственников объектов недвижимости о выкупе земельных участков, на которых эта недвижимость расположена. Как заметила Е. Артюх, несмотря на множество  нарушений в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, эти проблемы в большинстве своем не решаются, так как информация о них не доходит до сведения прокуратуры. Это связано с тем, что многие предприниматели опасаются обращаться к прокурорам из-за боязни ссориться с чиновниками и неверия, что по их обращениям будут приняты меры. 
Коллегия прокуратуры Свердловской области приняла к сведению всю полученную информацию и поблагодарила за освещение конкретных фактов. Прокурорам тех районов и городов, где произошли нарушения, были даны указания разобраться со всеми фактами нарушений и принять меры прокурорского реагирования. 
В целом, Елена Артюх оценивает сотрудничество между прокуратурой и координационным общественным Советом, созданным при прокуратуре по защите прав предпринимателей, как плодотворное. Е. Артюх призывает предпринимателей в случае фактов нарушений обращаться к прокурорам для пресечения неправомерных действий со стороны муниципальных органов.